{"id":53642,"date":"2026-01-23T03:43:38","date_gmt":"2026-01-23T08:43:38","guid":{"rendered":"https:\/\/ciudadyregion.com.co\/?p=53642"},"modified":"2026-01-22T07:45:48","modified_gmt":"2026-01-22T12:45:48","slug":"para-proteger-a-recicladores-y-garantizar-derechos-de-usuarios-expiden-regimen-sobre-prestacion-del-servicio-de-aseo-en-bogota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciudadyregion.com.co\/index.php\/para-proteger-a-recicladores-y-garantizar-derechos-de-usuarios-expiden-regimen-sobre-prestacion-del-servicio-de-aseo-en-bogota\/regional\/","title":{"rendered":"Para proteger a recicladores y garantizar derechos de usuarios, expiden r\u00e9gimen sobre prestaci\u00f3n del servicio de aseo en Bogot\u00e1"},"content":{"rendered":"<p><strong>La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico (CRA)\u00a0<\/strong>expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n 1027 de 2026 que crea el r\u00e9gimen transitorio para el servicio p\u00fablico de aseo en la capital del pa\u00eds, acto por medio del cual le da cumplimiento a la orden de la Corte Constitucional escrita en el Auto 2059 de 2025.<\/p>\n<p>\u200bEl acto administrativo de la CRA se emiti\u00f3 con el fin de mantener las acciones afirmativas a favor de la poblaci\u00f3n recicladora de oficio y evitar un posible retroceso en sus derechos ante la premura del pr\u00f3ximo vencimiento de los contratos de aseo.<\/p>\n<p>Estos contratos fueron suscritos en febrero de 2018 por el Distrito Capital, a trav\u00e9s de la Unidad Administrativa Especial de Servicios P\u00fablicos, y los operadores de aseo Promoambiental, Limpieza Metropolitana, Ciudad Limpia, Bogot\u00e1 Limpia y \u00c1rea Limpia.<\/p>\n<p>El Auto 2059, del 19 de diciembre de 2025, emitido por la Corte Constitucional, advirti\u00f3 sobre un riesgo grave e inminente para los derechos de la poblaci\u00f3n recicladora de oficio debido a la culminaci\u00f3n de los contratos vigentes bajo el esquema de \u00c1reas de Servicio Exclusivo.<\/p>\n<p>Ese vencimiento est\u00e1 previsto para el 11 de febrero de 2026, lo que, seg\u00fan el alto tribunal, podr\u00eda llevar en un tr\u00e1nsito autom\u00e1tico a un r\u00e9gimen de libre competencia sin salvaguardas suficientes y obligatorias que aseguren la continuidad de las acciones afirmativas, a pesar de existir normatividad del orden nacional al respecto.<\/p>\n<p>El r\u00e9gimen transitorio estar\u00e1 vigente hasta el 30 de noviembre de 2027, lapso que comprende la expedici\u00f3n del nuevo marco tarifario de aseo.<\/p>\n<h2>\u200bAntecedentes y m\u200b\u200b\u200botivo de la medida<\/h2>\n<p>La Corte Constitucional actu\u00f3 en el marco del seguimiento a la jurisprudencia que reconoce a la poblaci\u00f3n recicladora de oficio como sujeto de especial protecci\u00f3n constitucional desde la Sentencia T\u2011724 de 2003.<\/p>\n<p>La preocupaci\u00f3n central de la Corte es que, sin un r\u00e9gimen transitorio, las empresas privadas, en un modelo de libre competencia, podr\u00edan acceder al material reciclable, afectando la fuente de sustento de quienes se dedican a esta labor, desnaturalizando las \u00f3rdenes constitucionales previas y podr\u00eda dejar zonas de la ciudad sin cobertura en la prestaci\u00f3n del servicio de aseo.<\/p>\n<h2>\u200b\u00bfQu\u00e9 oblig\u200ba el nuevo acto administrativo?<\/h2>\n<p>El fallo de la Corte orden\u00f3 a la CRA expedir -antes del 25 de enero de 2026- un acto administrativo transitorio que mantenga las acciones afirmativas vigentes mientras se define el esquema definitivo del servicio.<\/p>\n<p>Ese acto deb\u00eda detallar, entre otros puntos, el listado de acciones afirmativas, los procedimientos para garantizar la continuidad del servicio y un cronograma con responsables de implementaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Adicionalmente, se inst\u00f3 al Distrito Capital, a trav\u00e9s de la Unidad Administrativa Especial de Servicios P\u00fablicos a tomar las medidas administrativas y contractuales necesarias para asegurar la continuidad del servicio y de las acciones afirmativas mientras opera el r\u00e9gimen transitorio, entre las que se encuentran las siguientes:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El acceso cierto y seguro al material aprovechable.<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La remuneraci\u00f3n de la actividad de aprovechamiento.<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La coordinaci\u00f3n operativa entre prestadores del servicio y organizaciones de recicladores.<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Definir un cronograma de implementaci\u00f3n y responsables, conforme a lo ordenado por la Corte Constitucional.<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Habilitar de manera excepcional y transitoria al Distrito Capital para ampliar el t\u00e9rmino de las \u00c1reas de Servicio Exclusivo por un per\u00edodo superior a ocho (8) a\u00f1os, con el fin de evitar una regresi\u00f3n en los derechos fundamentales.<\/p>\n<h2>\u200bGarant\u00eda a us\u200buarios del servicio de aseo<\/h2>\n<p>Para proteger los derechos de los usuarios del servicio de aseo en Bogot\u00e1 durante el per\u00edodo de transici\u00f3n y con el fin de asegurar que las tarifas sean justas y reflejen costos reales, se exhorta a la Unidad Administrativa Especial de Servicios P\u00fablicos a que realice las siguientes acciones:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u2014Revisi\u00f3n de tarifas<\/strong><strong>:<\/strong>\u00a0Se solicita a la Unidad Administrativa Especial de Servicios P\u00fablicos que revise los costos de referencia para que los usuarios se beneficien de la revisi\u00f3n tarifaria y de la suficiencia financiera, producto de la ampliaci\u00f3n del plazo de las \u00e1reas de servicio exclusivo.<\/p>\n<p><strong>\u2014No a cobros duplicados:<\/strong>\u00a0Queda prohibido cobrar por inversiones que los ciudadanos ya pagaron anteriormente a trav\u00e9s de sus facturas durante los cont\u200b\u200bratos de \u00e1reas exclusivas desde febrero de 2018 a febrero de 2026.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, se ordena a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios ejercer sus funciones de control y vigilancia en las tarifas que se cobrar\u00e1 a los usuarios. La CRA, por su parte, definir\u00e1 los criterios para que las mejoras en productividad se traduzcan en beneficios para el ciudadano.<\/p>\n<p>Este proceso fue posible gracias al trabajo articulado entre el Gobierno nacional y el Distrito Capital, con el acompa\u00f1amiento permanente de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n para seguir las \u00f3rdenes impartidas por la Corte Constitucional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Con informaci\u00f3n de la\u00a0<\/em><em>Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico (CRA)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico (CRA)\u00a0expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n 1027 de 2026 que crea el r\u00e9gimen transitorio para el servicio p\u00fablico de aseo en la capital del pa\u00eds, acto por medio del cual le da cumplimiento a la orden de la Corte Constitucional escrita en el<span class=\"more-link\"><a 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